来自 版权注册 2021-06-10 16:50 的文章

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6月9日,联合国安理会通过第1929号决议,扩大对伊朗的多边制裁。上周,欧盟和美国宣布将执行第1929号决议,并在联合国行动的基础上进一步实施制裁。联合国、欧盟和美国的联合制裁扩大了对扩散敏感产品和技术出口的禁令,以及与某些金融和航运企业的交易。欧盟和美国的措施还对伊朗的能源、石油和天然气部门实施新的制裁。美国和欧盟的多边制裁措施相互重叠,代理武汉专利,但略有分歧。然而,制裁的共同目的是提高对伊朗实施的限制措施的效力,并孤立其经济的关键部门,特别是能源、航运和金融。在欧洲,制裁反映了人们对伊朗核计划缺乏进展的担忧,以及欧盟更加积极地实施制裁和出口管制。对美国而言,新的制裁措施将加强对与伊朗商业往来的限制,特别是防止规避现有禁令。与此同时,美国国会已进入最后阶段,批准专门针对伊朗石油资源及其精炼石油部门的新立法。在这样做的同时,该法案还扩大了美国制裁的范围和域外影响。尽管奥巴马政府先前声明,美国单方面的行动可能会破坏国际社会对加强多边制裁的支持,并继续对伊朗施加外交压力,但参众两院昨日通过了这项法案,外界普遍预计奥巴马总统将很快颁布这项法案。面对限制涉及伊朗的交易的多边和单边措施的潜在风险,在欧洲和美国开展业务的公司应仔细审查这些新的制裁措施,并注意在执法活动加强期间,这些制裁措施带来的合规挑战。以下是新进展的概述。联合国安理会第1929号决议扩大了联合国对伊朗的现有武器禁运;加强了对从事扩散敏感活动的实体的限制,特别是在金融和航运部门;并限制了伊朗获得与核扩散有关的任何商业活动的利益的能力。最突出的是,该决议将41个参与伊朗核或弹道导弹活动的当事方列入黑名单。这包括国防、航空航天、金融、钢铁、制造和研究部门的伊朗实体,如伊斯兰共和国国民警卫队;伊朗伊斯兰共和国航运公司;亚兹德冶金工业公司;法拉萨克特工业公司,由伊朗飞机制造公司(Iran Aircraft Manufacturing Company)、第一东方出口银行(First East Export Bank)和数家伊朗航运公司拥有或控制或代表其行事。决议副本和黑名单实体的名单可以在这里找到。欧盟限制6月17日达成一致。在6月17日的一份声明中,欧洲政府领导人(欧洲理事会)宣布,外观设计专利实例,他们决定执行第1929号决议,进一步控制军民两用出口,限制贸易保险和伊朗金融业,怎样才算侵犯肖像权,并对伊朗其他关键行业实施制裁,专利代理收费标准,如能源、石油和天然气、运输和航运。这些额外措施"应侧重于贸易领域,特别是两用货物和对贸易保险的进一步限制;金融部门,包括冻结更多的伊朗银行和限制银行和保险业;伊朗运输部门,免费下载专利,特别是伊朗伊斯兰共和国航运公司(IRISL)及其子公司和航空货运公司;禁止新投资、技术援助和转让与这些领域有关的技术、设备和服务,特别是炼油、液化和液化天然气技术的关键部门;新的签证禁令和资产冻结,特别是针对伊斯兰革命卫队(IRGC)。"下一步,欧盟外长和欧盟委员会将采取实施措施,根据欧洲理事会的声明,修正欧盟对伊朗的现有制裁。预计欧盟外交委员会将于2010年7月召开会议,并可能在此后不久生效。6月17日的安理会宣言可以在这里找到。在美国宣布对伊朗采取更多限制措施的同时,奥巴马政府也宣布了新的措施,落实和巩固联合国决议。6月16日,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)将许多个人和实体列入其特别指定国民和封锁人员名单(SDN名单),从而禁止美国人与这些当事人进行商业或金融交易。新的任命包括第1929号决议所涉人员,以及其他实体和个人(例如,伊朗邮政银行,该银行向塞帕银行和其他机构提供金融服务)。外国资产管制处还将27艘特定船只列入SDN名单,并更新了71艘已经列入名单的船只的信息,但伊朗当局为了逃避美国的制裁而更改了这些船只的名称。此外,新的指定扩大了受影响的伊朗实体的范围,包括经纪人、保险公司和物流供应商。国会即将最终通过更广泛的域外制裁6月22日,一个协调参众两院新制裁法案的国会会议委员会宣布就一套针对伊朗石油资源及其精炼石油部门的措施达成协议,扩大了限制,具有重大的域外影响。2010年6月24日,参众两院都通过了这项和解法案,总统迫于巨大的政治压力,很快将新法案签署为法律。除其他条款外,新的立法将:扩大现有《伊朗制裁法》授权的制裁范围,对外国公司实施制裁,包括保险、融资和航运公司,这些公司明知是为了帮助伊朗发展精炼石油行业而销售货物、服务或专有技术;禁止美国。银行不得与与与伊朗革命卫队有业务往来或为伊朗非法核计划或其支持恐怖主义提供便利的外国银行进行金融交易;禁止美国政府向任何向伊朗出口用于限制信息自由流动或扰乱、监督或以其他方式限制言论自由的技术的外国公司签订采购合同;要求投标美国政府采购合同的公司出具证明,证明其没有从事受这些制裁的行为;提供一个法律框架,使美国各州、地方政府和某些其他投资者能够剥离其在伊朗能源领域的外国公司的投资组合;确定可对违反新法律某些规定的任何一方施加额外制裁的可能性,包括:(1)禁止在美国使用外汇;(2)禁止进入美国银行系统;(3)禁止在美国进行财产交易;加强U、 美国对伊朗实施贸易禁运,对现有行政命令进行编纂,限制免于禁运的货物;并大幅提高对美国实体违反制裁规定的刑事处罚。会议委员会关于拟议的新立法的报告可在这里找到。***最近联合国、欧盟和美国对伊朗实施制裁的行动值得关注。它们不仅将适用的禁止范围扩大到新的当事人和交易类型,而且表明欧盟和美国在伊朗制裁方面的合作水平更高。例如,6月17日欧洲理事会的声明,这与美国国会在过去6至9个月讨论的内容大相径庭。然而,这种趋同可能很快受到考验,因为预计美国将颁布新的立法,大大超出迄今宣布的制裁措施。与此同时,公司应审查联合国、欧盟和美国制裁可能涉及的交易,以确保继续遵守适用的要求。欲了解更多有关这方面或其他出口管制和经济制裁事项的信息,联系人:在我们的华盛顿特区办公室:罗纳德一世。梅尔茨+1 202 663 6389罗纳德·梅尔茨@威尔默黑尔·科姆罗伯特M、 金米特+1 202 663 6250罗伯特·金米特@威尔默黑尔·康巴里J、 赫雷维茨+1 202 663 6089巴里·赫雷维茨@威尔默黑尔·科明我们的华盛顿特区还是布鲁塞尔办公室:Naboth van登布罗克+1 202 247 3267纳博特·范登布鲁克@威尔默黑尔·科明我们的柏林办公室:Stefan博士奥霍夫+49 30 20 22 63 55斯特凡·奥霍夫@wilmerhale.com网站